Sud-àfrica convoca una licitació per redefinir el procés de licitació d'energies renovables

A partir d'aquesta nit, els consultors han de presentar propostes per a la revisió i substitució de Sud-àfricaPrograma d'adquisició de productors d'energia independents d'energia renovable (REIPPPP), un mecanisme que en la seva forma actual s'ha qualificat de "costos" per als sol·licitants i de "càrrega financera" per a l'Oficina d'Avaluació. càrrega financera" a l'EO.

propietat del govern sud-africàBanc de Desenvolupament de l'Àfrica Austral (DBSA)està convidant sol·licituds d'assessors de transaccions per revisar la "cost-efectivitat i l'eficiència" del programa d'adquisició de productors d'energia independent d'energia renovable (REIPPP) del país, que fa una dècada, que gestiona projectes d'energia renovable a gran escala. La licitació també demana als consultors que recomanin un nou model.

El termini de presentació de sol·licituds és el 2 de novembre de 2023, segons la sol·licitud. L'actual model de subhasta és "prohibitiu de costos" per als sol·licitants i suposa una "càrrega financera" per als avaluadors de propostes, segons la sol·licitud.

La feina de l'adjudicatari inclou la presentació d'un informe sobre l'actual model REIPPP i un pla d'implementació d'una alternativa viable.

L'informe hauria d'identificar els "colls d'ampolla" en el procés d'avaluació del programa actual, així com una revisió de tota l'operació de principi a fi. Es requereix un estudi exhaustiu del millor model de subhasta alternatiu recomanat, així com un pla d'implementació i desplegament que cobreixi els processos empresarials de suport, la infraestructura, els requisits de recursos i l'anàlisi de costos.

Chris Ahlfeldt, expert en energia de Blue Horizon Energy Consulting Services, va dir que el model REIPPP ha obtingut un reconeixement internacional pel seu èxit en l'establiment d'associacions públic-privades amb governs iproductors d'energia independents (IPP), que aporten beneficis ambientals i socials al país.

"Els requisits de contractació del REIPPP han estat transparents, la qual cosa ha provocat una intensa competència entre els productors d'energia independents (IPP) internacionals, cosa que ha permès lliurar energia més barata i més neta a Sud-àfrica", va dir a PV Magazine. "Aquest programa s'ha endarrerit diverses vegades des del seu inici el 2011 per diferents motius, com les protestes d'Eskom (la companyia elèctrica nacional de Sud-àfrica) contra les ineficiències governamentals, una acció que ha alentit el procés del programa i ha contribuït a l'actual situació del país. manca d'energia".

Ahlfeldt va dir que aquests retards també han limitat el procés d'industrialització del país, ja que moltes plantes de fabricació s'han obert i després s'han vist obligades a tancar per falta de demanda. "El REIPPP tampoc estava ben integrat amb la planificació de la transmissió del país, com es va veure en l'última ronda de contractació, quan no es van adquirir projectes eòlics a causa de la manca de capacitat de transmissió fàcilment disponible", va afegir. "A més de permetre una estructura de mercat elèctric amb operadors de transmissió independents, la manca de capacitat de transmissió fàcilment disponible a les zones més riques en recursos del país és el repte més gran que s'enfronta avui la fotovoltaica solar a escala de serveis públics".

DBSA va dir que des de la introducció del programa REIPPP el 2011, s'han dut a terme set rondes de licitació i s'han adquirit 6.422 MW d'energia de 122 productors d'energia independents. Al voltant del 99% dels projectes s'han tancat econòmicament.

El document de licitació preveu que 37.696 MW de nous projectes energètics s'incorporaran a la xarxa sota REIPPP del 2019 al 2030, inclosos 20.400 MW d'energia eòlica i solar.

L'avaluació de la mida de l'aplicació i els costos de l'aplicació són dos dels problemes que afecten el programa REIPPP actual.

El departament encarregat d'avaluar les sol·licituds, l'Oficina de productors d'energia independents (OIPP), que assumeix els seus costos, té una càrrega financera perquè "el cost de l'avaluació no és proporcional al nombre de megawatts adquirits", diu el document de sol·licitud.

El cost de participació dels sol·licitants de REIPPP també s'ha qualificat de "car" a causa dels "criteris de qualificació i avaluació extensos".

"La racionalització del procés de subhasta reduirà els costos de licitació per al sector IPP i també reduirà els costos de desenvolupament per als licitadors, donant lloc a tarifes més favorables per als consumidors", descriu el document. El sector energètic de Sud-àfrica pateix una lletania de problemes com ara limitacions generalitzades d'energia, capacitat insuficient de la xarxa, fallades de les centrals elèctriques de carbó i un progrés mínim en l'adquisició d'energia neta. Tanmateix, malgrat les dificultats, la del paísfotovoltaica instal·lada (PV)La capacitat va arribar als 5.826 MW a finals de 2022, segons les últimes xifres publicades per l'Agència Internacional d'Energies Renovables (IRENA).

Mentrestant, el regulador energètic de Sud-àfrica, NERSA, ha autoritzat la National Transmission Company of South Africa (NTCSA) a operar el sistema de transmissió a Sud-àfrica, independentment de la companyia pública que ja està en dificultats, la National Power Corporation of South Africa (NPCSA). La mesura forma part del pla del govern de dividir l'empresa en tres entitats separades: generació, transmissió i distribució. De moment, SANEP segueix sent l'única empresa que compra l'electricitat generada en el marc del programa REIPPP.

El projecte de llei proposa pagaments anticipats de 78.000 milions de ZAR, 66.000 milions de ZAR i 40.000 milions de ZAR el 2023-24, 2024/25 i 2025-26, respectivament, destinats a cobrir els pagaments de capital i interessos.