El sistema de quotes d'energia renovable està en l'horitzó, el desenvolupament fotovoltaic acull noves oportunitats

La Comissió Nacional de Desenvolupament i Reforma va promulgar el "Quota de Potència i Mètode d'Avaluació de l'Energia Renovable" (Segon Esborrany de Consulta) ". Després de la primera consulta a finals de març, va tornar a examinar l'opinió després de mig any. El sistema de quotes d'energia renovable va acabar i va impulsar una nova indústria. Una ronda d'auge de la discussió, en general, es creu que l'enfortiment de les responsabilitats i obligacions vinculants dels governs locals, les empreses de poder, les empreses de xarxa elèctrica, les empreses de distribució, els usuaris potencials i altres entitats, sens dubte, donarà lloc a l'escalada de la fricció comercial entre Xina i Estats Units, i l'enfocament gradual de la paritat PV. La indústria de les energies renovables sota múltiples pressions, com ara l'eliminació dels perills ocults i l'acceleració de subvencions, ha generat nous ímpetus i noves oportunitats.

En primer lloc, la manca de sistema de quotes es veu limitada pel desenvolupament d'alta qualitat de les energies renovables

Actualment, la Xina s'ha convertit en el país d'energia renovable més gran. La capacitat instal·lada de la generació d'energia hidroelèctrica, eòlica i fotovoltaica és la primera del món. La generació d'energia renovable suposa gairebé el 37% de la capacitat instal·lada total de potència. Tanmateix, encara cal millorar l'eficiència general d'ús. La proporció és només del 26%, de la qual la generació d'energia no renovable és inferior al 8%. El coll d'ampolla del desenvolupament del poder energètic renovable ha passat de les limitacions de l'equipament tècnic i el desenvolupament i la capacitat de construcció en el passat al mercat i les limitacions institucionals, que es destaquen per les dificultats actuals en l'accés a la xarxa i el consum de mercat de l'energia hidroelèctrica, i generació d'energia solar. En algunes zones, hi ha greus "tres abandons" (abandó de l'aigua, abandó del vent i abandó de la llum), l'establiment i la implementació d'un sistema de quotes d'energia renovable i la proporció d'energia renovable en el consum d'energia com a indicador vinculant , prioritzant el desenvolupament i la plena utilització. L'energia renovable no només està relacionada amb el desenvolupament saludable i ordenat de la indústria, sinó també una part important de la promoció del consum nacional i la revolució de la producció.

Des de l'experiència dels Estats Units, Gran Bretanya, Austràlia, Alemanya, Japó i altres països, l'aplicació del sistema de quotes pot tenir un paper important en la promoció del desenvolupament de les energies renovables. Als Estats Units, per exemple, entre els 38 estats que han implementat sistemes de quotes des de l'any 2000, la quantitat de noves energies renovables generades representa el 60% del país. És precisament a causa de la implementació del sistema de quotes que els Estats Units aporten el 20% de la capacitat total d'energia renovable, proporcionant una proporció de més del 17% de la generació elèctrica, l'eficiència en l'ús d'energia renovable és molt més alta que la Xina.

En segon lloc, el sistema de quotes s'ha retorçat i retorçat.

A principis de 2009, es va proposar formalment el sistema de quotes d'energia renovable. Des de llavors, s'ha sol·licitat públicament moltes vegades, però ha estat difícil tenir un aterratge important. Es pot dir que està ple de girs i voltes. Amb l'acceleració de la transformació poc freqüent en carboni de l'estructura energètica de la Xina i l'avenç tecnològic i el desenvolupament a gran escala de les energies renovables, la veu del sistema de quotes s'ha tornat més fort i més fort.

El 29 de febrer de 2016, l'Administració Nacional de l'Energia va emetre les "Opinions orientadores sobre l'establiment d'un sistema d'orientació objectiu per al desenvolupament i la utilització de les energies renovables", que estableix els indicadors de la potència energètica renovable no hidroelèctrica per a tota la societat el 2020. Però malauradament, aquest objectiu és un indicador orientat a la política i no és vinculant.

Al febrer de 2017, els tres ministeris van emetre conjuntament el "Avís sobre la implementació de proves de sistema de subscripció voluntària d'emissió i certificat de Green Energy per a les energies renovables" per determinar el procés i la implementació del certificat d'energia verda i la subscripció voluntària per a les energies renovables del país. inicieu les energies renovables en el seu moment. Certificat verd (anomenat "targeta verda") transacció obligatòria del mercat. Posteriorment, l'emissió de la targeta verda i la transacció de subscripcions voluntàries es realitzen pilotes oficials. La transacció de subscripció s'anomena prova de política i obre el camí per al pròxim sistema de quotes.

El 23 de març de 2018, l'Administració Nacional de l'Energia va emetre les "Mesures per a l'avaluació de les energies renovables i quotes de potència (Draft for Comment)", establint clarament les quotes per a les quotes de potència d'energia renovable i la no hidràulica que cal realitzar cada província en 2018 i 2020. L'indicador de quota indica que el pla nacional per promoure la proporció del consum d'energia d'energia renovable a partir de l'orientació de la política general als indicadors vinculants a nivell provincial.

A finals de juny de 2018, l'Administració Nacional de l'Energia pretenia llançar públicament el segon esborrany del sistema de quotes. Aquest esborrany no revelat per a comentaris a la indústria proposa que la quantitat d'energia renovable generada més enllà de les hores d'utilització ja no estarà subvencionada. Els ingressos incrementals derivats de la venda del certificat verd per part de l'empresa de generació elèctrica no podran superar l'import de la subvenció original. Aquesta nova normativa significa que els beneficis externs que poden obtenir les empreses d'energia renovable es redueixen considerablement, i les empreses també s'enfrontaran al problema de trobar dificultats. A més d'altres objeccions, el projecte es va veure obligat a cancel·lar.

Recentment, es va emetre una nova ronda d'esborranys del sistema de quotes i es van millorar les objeccions pertinents. El ritme del sistema de quotes s'ha avançat encara més.

En tercer lloc, la ronda actual d'opinions sol·licitants, s'espera que el sistema de quotes acceleri la implementació

En comparació amb el primer esborrany de comentaris, aquesta ronda d'esborranys de consultes ha patit diversos canvis importants, de la manera següent:

Esclaritzen les sis categories d'obligacions de quotes. Incloent: 1. State Grid Corporation, la companyia elèctrica provincial de la Xina Southern Power Grid Corporation; 2. Empreses de xarxa elèctrica locals que pertanyen a governs de les poblacions locals a nivell provincial o inferior al seu nivell; 3. Empreses de vendes d'energia amb drets de funcionament de la xarxa de distribució (anomenades companyies d'energia de distribució, incloses les empreses d'operacions de xarxa de distribució incrementals d'inversió social); 4, empreses de vendes independents (no tenen dret a operar la xarxa de distribució, no es comprometen a garantir els serveis de subministrament d'energia); 5, participar en les transaccions directes d'electricitat dels usuaris d'electricitat; 6, tenen les seves pròpies empreses de la central elèctrica (tot el consum d'electricitat es compleix amb la generació d'electricitat autosuficient d'energia renovable sense haver de suportar l'obligació de quota).

Es clarifica el mètode de càlcul per a la finalització de quotes per cada entitat obligatòria. Les quotes que s'han de completar entre el primer i el quart tipus d'obligacions de quotes són el volum de vendes multiplicat per l'indicador de quota de la regió administrativa provincial; l'entitat de la categoria 5 haurà de completar la quota de tota l'electricitat adquirida i l'electricitat d'ús propi (si s'escau). I es multiplica per l'indicador de quota de la regió administrativa provincial; l'entitat de la categoria 6 haurà de completar la quota per a la seva pròpia generació d'energia i la compra neta d'electricitat a través de la xarxa pública multiplicada pels indicadors de quota de la regió administrativa a nivell provincial. Entre les vendes d'electricitat i el consum d'electricitat de cada entitat obligatòria de quotes, el poder de calefacció per a les empreses elèctriques i elèctriques agrícoles està exempt de l'avaluació de quotes.

Va redactar les regles de comerç de targetes verdes d'energies renovables. En la nova ronda d'esborranys de consultes, la targeta verda és una unitat de mesura per a la producció d'energia renovable, el consum, el comerç, el control de quotes i l'avaluació comptable. L'avaluació de la finalització de la quota de cada entitat d'obligació de quotes es realitza mitjançant la comptabilització del certificat verd. Per a la transacció de certificat verd, les regles corresponents també s'han revisat en aquest esborrany de consultes.

El primer és ampliar la cobertura de la targeta verda. Aquesta ronda d'esborranys de consultes estableix que s'emetrà un certificat ecològic d'energia renovable per a la producció d'energia hidroelèctrica, i s'emetrà un certificat verd no hidroelèctric per a energies renovables no hidroelèctriques. El primer només s'utilitza per a l'avaluació de quotes totals, mentre que el segon s'utilitza per a l'avaluació de quotes no hidroelèctriques i per a l'avaluació de quotes totals. Els certificats verds discutits en el passat solen limitar-se als projectes de generació d'energia eòlica i fotovoltaica. Els projectes d'energia hidroelèctrica emeten certificats hidroelèctrics, i aquesta ronda de certificats verds és per a totes les fonts d'energia renovables.

El segon és aclarir la relació entre certificats verds i subvencions. Aquesta ronda d'esborranys de consultes va assenyalar que el preu de la transacció de la targeta verda està format per operacions de mercat. Quan el Fons Nacional per al Desenvolupament de l'Energia Renovable assigna fons de subsidis a empreses de generació elèctrica, els ingressos de les transaccions de certificats verds es dedueixen segons el principi d'igual reemplaçament. Això significa que per als projectes de generació d'energia renovable en el pla existent, independentment de l'èxit de la transacció de certificats verds, la subvenció nacional per a aquesta part del poder energètic renovable no serà menor. En el futur, els nous projectes de generació d'energia renovable que ja no gaudiran de la subvenció dels preus de l'electricitat fixa substituiran les tarifes originals d'energia renovable amb fons addicionals a través de la transacció de certificats verds com a font addicional d'ingressos.

En tercer lloc, l'amortització obligatòria es converteix en una compensació de quota. Aquesta ronda d'esborranys de consultes estableix que el principal cos de l'obligació que no ha completat la quota anual ha de pagar la quota compensatòria per la diferència. La norma de compensació és la suma del preu de la xarxa de generació elèctrica de carbó local, el major preu de transmissió i distribució dels grans usuaris industrials (usuaris de 1 a 10 kV), fons del govern, recàrrecs i subvencions creuades per la política, i la quantitat serà molt superior al cost de compra de certificats verds. A partir d'això, es pot veure que la compensació de quotes ha estat punitiva.

En quart lloc, el sistema de quotes resoldrà els punts de dolor de la indústria de les energies renovables

En l'actualitat, la qüestió dels subsidis i subvencions són els dos principals punts de dolor en la indústria energètica renovable de la Xina. Amb la dificultat de consum i l'ampliació de la bretxa de subvencions, l'aplicació del sistema de quotes obligatòries i el certificat ecològic és, sens dubte, una bona notícia per a la indústria de generació d'energia renovable.